广州即将出台公共宁静视频系统管理规定
近日,广州市法制办宣布《广州市公共宁静视频系统管理规定(修订草案征求意见稿)》,向社会各界征求意见。
近日,广州市法制办宣布《广州市公共宁静视频系统管理规定(修订草案征求意见稿)》,向社会各界征求意见。尤其引人关注的是,该意见稿新增了“紧急检察权”条款,规定个人因人身、工业等权利遭受侵害,情况紧急的,可以检察公共宁静视频系统相关信息,公共宁静视频系统使用单元应当在挂号检察人员身份信息后给予积极配合。
在传统社会看法里,公共宁静是一个很严肃的话题,其在都市管理中也被赋予了一定的神秘色彩。因此,作为都市公共宁静重要ink" style="margin: 0px; padding: 0px; list-style-type: none;">监控工具的视频系统,一般情况下较难被普通市民所看到,只有相关执法部门才可以凭据需要调取检察。然而,公共宁静说到底是包罗市民个体宁静的,其旨归也是为社会公众服务。从这个意义出发,广州市公共宁静视频系统赋予市民“紧急检察权”,体现了都市治理看法的进步,是值得肯定和勉励的。
凭据广州市法制办的解释,增加市民“紧急检察权”条款,主要是为了给发生突发状况(如小孩、老人走失,重要财物丢失等)的个人提供线索而设计的。这相当于明确体现,市民个体生命和工业宁静,是都市公共宁静系统的重要组成部门,后者需要为前者提供须要的服务。虽然,并不像有些网友解读的,赋予市民“紧急检察权”相当于让市民自己破案——相反,市民行使“紧急检察权”与向警方报案并行不悖,这就如同老人走失后,家人寻找与报案后警方查找可以同时进行一样。
去年五月,国家发改委等部门出台意见,提出2020年实现公共宁静ink" style="margin: 0px; padding: 0px; list-style-type: none;">视频监控的全域笼罩和全网共享。其中提到,公共宁静视频监控网要在加强治安防控、优化交通出行、服务都市管理、创新社会治理等方面发挥作用。据此可以看出,公共宁静视频监控网不只用来攻击犯罪、治安防范、社会管理,还包罗服务民生的重要意图。所以,应该有理由相信,在都市公共宁静视频系统逐渐全域笼罩的过程中,市民从中得到更多的便利服务,将会是一种一定趋势。
从服务民生的角度看,都市公共宁静视频实质上也是一种准公共资源。在“都市管理”向“都市治理”过渡的过程中,一些公共资源有着逐渐向市民开放的须要。政府信息果然如此,公共设施开放如此,涉及民生部门的公共宁静视频可检察同样如此。事实上,这是都市“治理思维”的生长。
虽然,作为一种新生事物,“紧急检察权”还有待在实践中逐步完善,其中尤为重要的是防止“紧急检察权”被滥用,给个人利益和公共利益带来损害。也就是说,“紧急检察权”的使用要掌握好一个“度”,以便最洪流平地扬其利、避其弊。